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2017年度-竹山县交通础设施PPP项目社会资本方采购资格预审公告
发布时间:2017-10-13 00:07
2017年度-竹山县交通础设施PPP项目社会资本方采购资格预审公告
竹山县交通础设施PPP项目社会资本方采购
资格预审公告
竹山县人民政府授权竹山县交通运输局作为竹山县交通础设施PPP项目(下称“本项目”)的实施机构,以政府和社会资本合作(PPP)模式实施项目的融资、建设、运营维护。竹山县政府采购公室已经下达本项目的执行确认书(竹财采认[2017]209号),竹山县财政局已完成本项目物有所值评价和财政承受能力论证报告的评审工作并获得通过。本项目实施方案已获得竹山县政府常务会通过。经县PPP领导小组审定,同意本项目社会资本方采购资格预审文件及公告。根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,本项目己经具备PPP项目社会资本方采购招标条件,对竹山县交通础设施PPP项目社会资本方采购采取竞争性磋商方式,并实行资格预审。资格预审公告如下:
一、项目概况
(一)项目名称:竹山县交通础设施PPP项目社会资本方采购
(二)项目编号:HBHD-ZC-2017-059
(三)授权主体:竹山县人民政府
(四)实施机构:竹山县交通运输局
(五)项目概况:
本项目括五个子项目,估算总资为84420.93万元,其中:
竹山县潘口库区环库旅游公路项目推荐方案路线全长26.34公里,本项目推荐方案资估算总金额为41625万元。
G242 竹山县田家坝至峪口段改扩建工程项目全长20.307公里,资估算总金额为16242万元。
竹山县县道路面大修部分工程项目全长152.18公里,总资估算15218万元。
沧浪大桥项目路线全长2.203公里,总资6666.93万元。
松树岭大桥项目路线全长2.074公里,资估算总金额为4669.0万元。
(六)运作方式
本项目采用PPP模式,合作期限20年,其中:建设期2年,运营期18年。由成交社会资本与县交公司共同出资设立项目公司(SPV公司),具体负责本项目工程的融资、建设、运营维护及移交工作。按照国发〔2015〕51号规定,项目资本金不低于项目总资的20%,本项目的项目资本金设置为17000万元。其中,县交公司出资1700万元,持有项目公司10%的股权,成交社会资本出资15300万元,持有项目公司90%的股权。
(七)采购需求
按照相关法律法规的要求,结合本项目实际,采购一家拥有较强的融资能力、施工能力和运营维护能力的社会资本。由该社会资本与县交公司共同出资设立项目公司(SPV公司),具体负责本项目的融资、建设、运营和维护工作。
(八)合作期限
本项目合作期为20年, 其中:建设期2年,运营期18年。
二、采购方式
本项目采取竞争性磋商的方式采购社会资本方。
三、社会资本资格要求
1、主体要求
申请人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)具有相应资能力,没有处于被责令停业、标资格取消等状态;
2、企业资本实力
(1)具有良好的财务状况以及相应的融资、偿债能力;
(2)取得银行等金融机构出具的在有效期内不低于人民币10亿元的可用授信额度(以授信合同或金融机构出具的为准);
3、施工资质:具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承一级及桥梁工程专业承一级资质,项目经理须具备公路工程一级建造师资格,在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力,同时申请人的资质、安全生产许可证均已通过年审或备案,报名时处于有效状态;
4、项目业绩:具有以公路工程或市政道路工程为主的项目资、建设或运营经验(以合同或竣工、交工验收报告为准)。具体要求为:承接过至少一项合同金额达到8亿元人民币的公路工程或市政道路工程项目(以PPP、EPC、BT或工程总承等形式实施的资、建设、施工业绩均可)。业绩是指申请人或其全资子公司业绩;
5、企业合规及信用
(1)社会资本应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人(不接受以分支机构为理人的申请);
(2)没有处于责令停业,财产被接管、冻结,破产状况等;
(3)近三年(2014年9月至2017年9月)在全国范围内标过程中无围标串标、无重大工程质量问题、无拖欠农民工工资造成的安全责任事故等;在本项目竞争性磋商期间未被建设等行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与标且在处罚有效期内;
(4)标人、法定表人和授权表人无行贿犯罪行为(提供本公告发布之日后企业注册地或本项目所在地检察机关出具有效的无行贿犯罪档案查询函,如为联合体资,则联合体各方均须提供);
(5)商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年内财务会计资料无虚螅